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夜幕渐渐降临，未央宫的喧哗声也已经淡去。
端坐在御座之上，刘彻低头看着绣衣卫刚刚呈递来的报告。
这些报告很多，足足有着一尺高，全部都是有关本次大朝议的各郡国上计吏和官吏的资料、行举、背景描述。
刘彻逐一审阅，不时就一些问题，对身前的几个绣衣卫官吏询问。
自元德六年以后，汉家的政坛上，就开始出现了以意识形态、思想倾向为划分的派系。
儒法黄老杂家甚至墨家，都在政坛上组织起了自己的小团体。
他们彼此相互倾轧，却又互相合作。
倘若一切顺利，这样的情况持续个百十年，刘彻毫不怀疑，在这些小团体的基础上，将可能诞生出一批具备诸夏特色的政党或者类似的组织。
哪怕是在现在，墨家与杂家，就已经在朝着近现代政党组织的方向演化了。
他们甚至已经具备了一些政党的特质。
譬如行动纲领、组织纪律、理想信念和行动目标。
而这无疑大大增加了刘彻这个皇帝的负担。
政党或者相似的组织，可从来都是皇权最大的隐患和威胁。
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