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“说一下安北都护府的事情吧……”刘彻摆摆手，对义纵道：“朕已经看过将军的奏疏了，将军在奏疏之中说了，要将陇右郡、北地郡、云中郡和九原郡化作一州，而用上郡、太原郡和常山郡化作一州的打算……”
“朕想听听看，将军为何这么想？”
安北都护府，是现在汉室在准备之中的，规格最高的一个军事单位。
安北都护府的架子一旦搭起来，立刻就会在整个北中国形成一个前所未有空前强大的战争机构。
它将总督包括陇右、北地、太原、上郡、云中等拥有大量合格兵源和强大战力的郡县。
其麾下更节制了包括句注军、飞狐军和楼烦军在内的数支野战部队。
其总兵力，可能超过三十万，其中骑兵至少十万。
若是进行总动员，以这一地区完善的动员机制和强大的基层兵源来看，闭着眼睛也能拉出五十万把刺刀。
几乎可以横扫现在地球上的所有势力。
是以，为了防止都护府权力过大，出现干涉地方事务，用枪杆子破坏法律和秩序，甚至骑在秩序和法律之上，作威作福。
刘彻于是命令义纵在筹备都护府的同时，在地方建立两个或者两个以上的州。
由州来管理民政，而都护府则专心军事。
从而将都护府衙门变成一个纯粹的军事机构，一个类似后世的大军区的产物。
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